粮食危机背后的经济和政治账
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目前全球正面临二战后第二严重的粮食危机，且很有可能进一步恶化为战后最严重的危机，已有23个国家实施粮食出口限令，我国也多次重申粮食安全的重要性。
本文旨在为大家厘清历次全球粮食危机背后的根源，以及粮食安全背后的政治账。
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在此之前，我们要铺垫几个基础知识：
① 政治经济学之父威廉·配第有句名言「劳动是财富之父，土地是财富之母」，这里的土地显然不是狭义的，无关房地产，而是指蕴含在土地中的所有资源——金属、石化、农业资源。
这三大类资源是所有制造业的根基，在工业和整体经济中处于基础地位。某种程度而言，它们也是历史的主角。从地缘政治到产缘政治，资源或者说大宗商品，从来都是被争夺博弈的对象。
②决定资源/大宗商品价格的因素虽然很复杂，但主因仍是资源本身的供给和实体经济发展带来的需求。商品价格周期性上升或下降背后，是供给和需求有规律失去平衡的结果。粮价如此，油价亦然。
③ 本文要讨论的粮食，即是农产品资源中的一种。粮食对国家而言，涉及到饭碗问题，是国家安全的重要组成部分。粮食是保命的产业，却不是赚钱的产业，相比回报更高的经济作物，粮食的经济效益差，种植意愿低——这是很多国家丢掉饭碗的重要原因。
④美国前国务卿基辛格有一句名言：谁控制了石油，谁就控制了所有国家。其实他说的不止这些，全文是：「谁控制了石油，谁就控制了所有国家。谁控制了粮食，谁就控制了人类。谁掌握了货币发行权，谁就掌握了世界。」
美国确实做到了以上三点。
接下来我们将介绍美国的全球粮食霸权体系如何控制全球粮食市场。20世纪至今的历史粮食危机背后都有美国粮食霸权的身影。这一体系也成了美国向外转嫁危机，谋求政治经济利益，并进一步巩固美元霸权的重要抓手。
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为何美国粮食成本全球最低？
农业大规模机器化集约生产可以有效降低成本，但前提是必须拥有大片土地。美国在这点上最有优势，没历史包袱——土地原来的主人都死光了。
粮食的经济效益差，不赚钱。哪怕是美国这种低成本的集约化农业生产也赔钱。根据光大证券的报告，1975年~2014年这40年间，美国种植稻谷和玉米的净利润有27年是负值，小麦亏了36年，大豆亏了16年。
没赚钱的事绝不长久，放着好好的经济作物不种，坚持大规模种粮食背后是国家意志的体现。美国的农业生产政策是：种粮食+低粮价+高补贴。不赚钱，那就补贴——生产补贴、出口补贴、土地休耕计划，保证农民收入和农业生产力，同时出口便宜粮食，拓宽国际市场。
粮食补贴就像货币放水，有人拿得多，有人拿得少。大型农场主拿到补贴多，小农场主拿得少，死得快，让出市场份额，走向粮食寡头垄断。1995-2003年美国发放农业补贴1000多亿，10%的大型农业集团获得了其中的72%，美国农场数量越来越少，市场集中度提高。
此时粮食寡头还只是垄断了种植环节，主要靠补贴。但资本主义追求利润的脚步不会停歇。种植环节的上游是种子、化肥、农药，下游是粮食加工和销售。
寡头们开始向全产业链布局，并通过游说把手伸向了政策制定者。最终产业巨头推动政府取消了粮食储备制度——这本是国家出手调节粮价的重要抓手，取消后粮食巨头可以更加深度掌控粮食供给，并价格中牟利。
随着美国农业生产力提高，国内粮食严重过剩，出口成了主要消化手段。而美国粮食种植成本本就很低，再有补贴加持，成本优势吊打世界各国。只要各国打开国门，美国粮食倾销就能搞死本土农业。
二战期间，美国粮食就是盟国的重要援助物资。二战后，欧洲焦土遍地，各国粮食短缺成为普遍现象，美国农业跟着制造业、军工业一起大发战争财。
冷战期间，美国粮食又成了维护己方阵营的援助物资，同时对苏联阵营的国家实施粮食禁运。
洛克菲勒家族为首的政治势力又把农业种植发展成了「绿色革命」向亚非拉的发展中国家输出农业技术。这里需要解释下，绿色革命有两大作用：
第一，人口增加，吃不饱饭，社会矛盾激化，就容易导向苏联阵营的价值观。向这些地方输出化肥、种子、农机，扩大粮食生产，能吃饱饭了，就不容易发生革命。别忘了当时是两大阵营对峙的冷战时期。
第二，美国可以借此控制别国的农业生产——种子是没有繁育能力的新型杂交种子（后来又变成了转基因种子），需要不断进口。化肥农药都是专门和种子配套的，不用进口肥就欠收。很多拉美国家就这么一步步沦为美国后院。
来看下二战后美国粮食对外输出的过程，从早期亚洲的越南柬埔寨到拉美洲和非洲。
很多第三世界国家都是没开启工业化进程的农业国家，农业体系又被美国农业援助拿捏在手里——没钱就别种粮食了，经济作物来钱快，美国粮食这么便宜，进口就行了。
结果呢？全球大宗商品的销售流通体系又是美国主导的，结算货币是美元，本国饭碗被美国控制，这也是为何拉美洲和非洲很多国家沦为了美国附庸的原因。
而一旦发生粮食危机，国际粮价飞涨，越依赖粮食进口、越穷的国家，越容易出现人道主义危机，说白了就是死人。
粮价大涨，谁赚钱呢？吃不饱饭，就得求援，你们猜人道主义援助里会不会附带政治条款呢？
从尼克松时期开始，美国大力推进农产品自由贸易和转基因技术。
美国将国际贸易规则作为强行打开国家间壁垒的手段，加速商业化转基因作物的扩散。
农产品自由贸易认为：其它工业化国家都应该放弃本国自给自足的农业生产，便宜的美国粮食可以成为世界粮仓。而本土农产品一旦失去关税保护，面对便宜的进口粮食，本土产业哪有一战之力？
以墨西哥为例，美国进口玉米的价格仅为墨西哥国内保护价格的一半，购买力会用脚投票，本地农民只有陷入破产的境地。
以我国为例，1996年以前我们还是大豆净出口国，2001年开放大豆市场后，我国变成了净进口国，2003年成为全球第一大进口国，目前大豆进口依赖度高达85%。2004年趁着大豆价格波动，国内粮油企业、农民大幅亏损，ABCD四大粮商纷纷控股或参股国内的榨油企业。
农业转基因技术也得到美国全力支持，这又会进一步加强美国对世界粮食生产的控制。
转基因种子有利于农业丰收，但必须配合固定的农药才能发挥作用，种子和农药全部需要进口。
被改造过的转基因种子具备「终结者技术」，收获之后就自杀，再次使用后就会欠收，因此必须持续保持进口。种子同时还具备「背叛者技术」，必须配合特定的农药才能有效抵御病虫害，因此又必须持续进口农药。这些都会提高本国的农业生产成本，种粮食越不赚钱，越容易放下饭碗。
以阿根廷为例，之前的外号叫「世界粮仓与肉库」。上世纪80年代债务危机后，在美国影响下开放农业市场，从传统农业转为针对全球出口的单一性农业。贫困线以下人口从5%一路激增到超过50%。
2006年，世界贸易组织强迫欧盟接受转基因生物计划。据统计，2019年全球共有71个国家和地区应用了转基因作物。
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四大转基因巨头中，陶氏和杜邦均来自美国，孟山都后被德国拜耳收购。
六大种业和农药巨头中，美德中三国分立。
六大大粮商的中ABC均为美国公司，D是法国公司，新加坡的「丰益国际」第二大股东是美国公司，中粮集团为中国公司。
粮商巨头自己也是国际农业大宗商品期货的交易高手，粮商身兼买家、卖家、炒家三重身份，一鱼多吃，既推高了农产品价格，又加剧了波动。
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农业现代化本身就是种子、化肥、农药、农机的配合，可以看到，从生产到流通各环节都有美国的身影，而且这种生产模式的成本又极易受到石油价格的影响。
粮价、油价、美元三者互相捆绑，回看基辛格的那句名言，总结得确实到位。
回看战后历次粮食危机这张图，谁获益，谁遭殃，相信大家会有更深的感受。
回看《经济学人》这期封面，发挥祖传艺能自带立场的把本次粮食危机归咎于俄乌战争和普京。
回看疫情以来，美联储极度宽松大放水的货币政策释放了天量流动性，推高了粮价油价等大宗商品，待国内通胀压力加大，开始加息回收流动性的节骨眼，北约东扩触发俄乌冲突，欧洲动乱进一步吸引资金回流。俄罗斯和乌克兰作为主要化肥和农业出口国不事生产，俄罗斯被制裁、禁运又进一步加剧全球粮食危机。
但粮价上涨谁最受益？欧洲动乱谁最受益？世界粮食生产和流通体系谁在主导？
可能有的读者会疑问：大通胀下，美国老百姓也吃亏啊？
朋友，那你还是没深刻理解弱者活该被淘汰，少数强者构建增长秩序的「社会达尔文主义」——把它作为观察美国的底层代码，对很多事情的理解会豁然开朗。
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「全球化」对我国来说，一直是个美好叙事，它让中国以世界工厂的身份融入了全球分工，跟工业化和城镇化一起成了改变国运的大势，形成了巨大的造富效应。
但对非洲和拉美洲而言，「全球化」从来都是魔鬼一样的存在，西班牙祸害完，英国祸害，最后是美国。从杀人越货，到殖民内部分化，再到经济控制，售卖军火制造内乱。
太平洋上的货轮里装载的每类大宗商品背后可能都决定着某个第三世界国家能否吃饱饭。
当然，美国本土原来大量依赖制造业的中产阶级也被全球化抛弃了，这些人逐渐滑落向底层。
他们一方面享受着美国天量贸易赤字带来的便宜进口商品，维持着低通胀生活，另一方面又愤怒于接受产业转移的国家抢走了原本属于他们的工作岗位。
2016年，他们选出了自己的代言人川普。2021年，代表他们的川普被美国金融和科技精英阶层暴力封杀。经过疫情对第三产业的冲击，K型分化，大量死亡，补贴消失和大通胀，你们猜这种愤怒是平息了还是加剧了？
慢慢看吧！虽远必至。
20世纪说快也快，一战→二战→冷战，就过去了。
多年以后，回看我们身处其中的21世纪，也一定精彩。
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本文内容参考自《从美国粮食霸权到全球粮食危机》@光大证券高瑞东、刘星辰，《色即是空——世界经济的共生模式》@长江证券周金涛，《粮食战争》，《粮食危机》，《世界粮食与农业：过去50年的教训》，《经济学人：the coming food catastrophe》
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